委托是委托人與受托人約定由受托人處置委托人委托的事務的民事法律關系。 代理則是代理人在代理權限內,以被代理人的名義實施民事法律的行為。 兩者的區別在于: 1、代理包括委托代理、法定代理、指定代理等三種類型;而委托合同是由雙方當事人基于相互信任的基礎而約定的合同關系,與發定代理和指定代理毫無關系可言。 2、代理只適用本人與代理關系的第三人的關系,即代理屬于對外關系,否則,不成其為代理;而委托合同只適用于委托與受委托的對內關系。 3、代理關系的成立,被代理人授予代理人代理權屬于單方的法律行為,而委托屬于雙方法律關系,即首先應有受委托人的承諾,若受委托人不作承諾,委托人就不可能委托其處理委托事務,其委托合同則不能成立。